发挥价格监测引导效应 改善线缆市场生态环境

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一、电线电缆行业市场价格现状

电线电缆行业陷入低价竞争泥潭

目前，我国已经拥有大小电线电缆企业7000多家，97%以上是民营性质的中小企业，其中部分企业根本不具备生产能力、质量控制和检测能力，加上集中于低端产品，产能过剩，企业为了各自眼前利益，纷纷以低价换市场，出现“价不抵料”闹剧。

“最低价中标”加剧企业低价竞争

在电缆招标中，超过80%采用“最低价中标”，即使“国”字头的大型公司也是如此。没有一个企业不想多拿订单、多争取市场份额，因而为了拿到订单，一些企业竞相压价。在一些项目招标中，最高价与最低价相差30%~40%屡见不鲜，投标价格相差一倍的也时有发生。

二、“致命价格”导致的严重后果产品质量堪忧产品低价，市场失序；不少企业铤而走险“以低价换取市场”，最终通过“偷工减料”、“减少电缆截面”、“以次充好”等卑劣手段获利，电线电缆产品质量难以保证。劣质电线电缆流入市场与重大工程项目，极易引发火灾事故，给国家和人民的财产安全和生命安全埋下了隐患。电缆投标串标、围标现象屡见不鲜投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间先进行内部“竞价”，内定中标人，然后再参加投标；某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后，这些投标人的投标均由其组织，不论谁中标，均由其承包。最近几年来，各地市场愈演愈烈的买标、卖标、围标、串标等扰乱市场的行为皆与市场恶性竞争有关。在市场乱局中，守法企业受到严重冲击，而违法企业却逍遥法外，不利于行业公平竞争。盈利能力走弱，掣肘行业发展现如今，行业平均利润率近三年来从4.55%已经降低到不足2%。电线电缆制造业盈利能力低于行业平均水平。电线电缆行业的低价竞争将导致企业合理利润难以保障，致使行业发展受限。势必导致国内外线缆市场对中国线缆产品失去信心极低的市场抽检合格率，频发的电线电缆质量事故，恶劣的电线电缆制造生态环境，势必导致国内外线缆市场对中国线缆产品渐渐失去信心。

[url=]四、电线电缆市场状况需要政府干预引导质量问题关系产业发展，引导市场价格是良方电线电缆行业是国民经济的重要基础性产业，其产品质量直接关系到经济社会发展和人民群众切身利益。同时，实现电线电缆行业由大变强，质量问题成为提升电线电缆产业核心竞争力的重要途径。由于电线电缆“最低价中标”、“低价竞争”等问题的存在，对电线电缆产品质量，甚至电线电缆行业未来的发展都产生了严重的影响与威胁。解决电线电缆质量问题，除了政府加大监管力度之外，也需要重视影响电线电缆产品质量的另外一个因素——市场价格引导机制。买方相对垄断、卖方分散的市场结构，需要政府干预国务院发展研究中心企业研究所所长陈小洪指出，自然垄断、寡占经济都会带来市场失灵，特别是不对称的市场经济，比如说买家高度集中。而我国的电线电缆市场存在买方按细分领域垄断或者高集中，卖方分散的市场结构。这样的市场结构，市场秩序比较混乱，同样会带来市场失灵问题，仅仅靠一般的市场竞争机制很难解决资源最优配置问题。因此，电线电缆市场“致命低价”问题离不开政府引导与扶持。需要政府机构帮助形成以市场机制为基础的比较均衡合理的市场治理机制和模式。指导电线电缆行业市场，包括定价、服务和质量在内的产业结构完善。支持发挥电线电缆“参考价格”作用，让电线电缆市场更理性通过“参考价格”的引导，鼓励和推动电线电缆主要用户和大型企业，积极破除“最低价中标”等潜在机制，努力扩大合法守信企业的市场份额，防止将低价竞标成本转嫁到产品质量上。同时，还可以通过参考价格，加强电线电缆企业的自律，规范市场经营秩序。 三、电线电缆“参考价格”的迫切需求[/url]电线电缆价格问题是行业的大事，关系到每个电线电缆光缆制造企业的合理利润率，因为每个企业生产出的产品，最终的目的就是销售，而销售的目的就是给企业带来利润，如果线缆市场没有一个规范性的价格监测文本作为参照，价格混乱局面很难得以改进。发布基于电线电缆行业及终端用户的电线电缆“参考价格”有着重要作用与意义： 对于企业：合理利润的需要“参考价格”能够为电线电缆光缆企业生产、销售、定价、调配库存提供参考依据；也能够为供需双方在谈判过程中提供一个很好的参考与理解，促进电线电缆价格合理回归。对于用户：规范招标采购的需要招投标中，如果终端用户采购过程中没有价格行情作为参照，评标就不具有最基本的控制举措，将失去可操作性。发布电线电缆产品参考价格，能够较好的解决买卖双方价格信息不对称现象，为国家重点工程项目和用户预算提供参考依据。有了价格参考依据，既避免可以低价招标，也避免高价围标现象，从而引导和培育终端用户的成熟。 对于行业：健康有序发展的需要发布电线电缆产品参考价格，能够为市场提供真实、透明的价格信息，在某种程度上抑制人为操纵低价；在促进整个行业健康有序发展和行业价格自律方面起到积极作用。

五、中缆在线正在实施的解决方案编制电线电缆“网络红本价” “红本价”原指产品出厂价格，现被引申为产品的“价格区间”，作为市场价格行为的参考。众所周知，行业企业在相同工艺下生产国标产品，其构成材料与材料定额基本一致，通过监测原材料价格行情，就能够决定产品的“价格底限”。通过对企业销售价格的在线监测，综合机电制造业的利润诉求，也能够形成产品的“最新市场价格”。 “最新市场价格”≥ 成交价 ＞“价格底限” 发布电线电缆产品监测价格通过对平台上制造企业的产品价格信息采集，现已实现并实时发布着行业“产品监测价格”（不仅包含电线电缆制造行业通用产品监测价格，还有电线电缆原材料行业主要产品监测价格）。 “网络红本价”编制的目的与意义中缆在线首创“网络红本价”在线监测并实时发布电线电缆光缆的“价格底限”与“最新市场价格”，是希望让电线电缆企业对各种线缆技术规范和市场价格了如指掌，从而达到：(1)帮助电线电缆企业争取合理利润；(2)助力用户采购合格产品；(3)促进行业健康有序发展。让电线电缆“网络红本价”成为行业抵制低价竞销、用户打击高价围标的有效工具。

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图示电线电缆“网络红本价”

图一：检索所需产品型号，查阅不同规格产品价格

1. 涵盖常见线种，数百万规格

2. 最新市场价格（红本价格）

3. 价格底限（材料定额总价）

4. 监测价格（中缆在线实时监测的会员企业销售报价）

图二 ：查询某一产品型号规格价格详情

1. 查询产品技术标准规范——详见图三

2. 查看历史价格

3. 查看监测价格——详见图四

       4. 查询价格底限与最新市场价格

5. 原材料单价（在线监测，实时更新）——详见图五

图三：查询电线电缆工艺规范用户通过红本价详情页面，查询到该产品的标准、工艺、定额规范。

图四：查询监测价格中缆在线平台对会员企业的产品销售价格信息进行采集，实现并实时发布电线电缆行业产品监测价格。监测价格非简单意义上的平均，充分考虑了权重因素。

图五：实时监测原材料价格行情 中缆在线网络红本价，通过对平台上的电线电缆原材料企业价格信息进行采集，实现并实时发布原材料价格行情。

如何保障“网络红本价”的参考价值（1）材料定额数据严格按照国家产品标准①我司通过近五年的时间成功建设“通用产品数据库”，一部电线电缆行业通用产品标准、工艺、定额的规范词典。该系统获得了国家实用新型专利（专利号CN201210048848.2）。②电线电缆产品技术规范（布线电缆）已通过“国家电线电缆质量监督检验中心”认证，其它产品正在陆续认证中。（2）电线电缆技术人才团队保障中缆在线现拥有100多位包括行业专家在内的电线电缆专业技术人员（专职32人、兼职70人）在线提供电线电缆“通用产品”以及“网络红本价”的技术服务。（3）线缆制造商及材料企业积极响应，保障价格数据的实时更新截止5月初，入驻中缆在线的线缆制造商及原材料企业共2519家。这些企业在产品的品种、规格上具有一定的代表性，从而确保监测价格的客观性。 5.6 “网络红本价”深获行业，特别是终端用户认可中缆在线电线电缆“网络红本价”一经推出，便引发行业的普遍关注，并于2012年入选《电线电缆行业年度十大新闻》之一。同时，更被10多家央企及设计院所聘为“行业顾问”，为其提供电线电缆、光缆的技术支持与最新价格行情监测服务。如：中国石油天然气集团公司      中国华电集团公司中国国电集团公司            中国大唐集团电力规划设计总院            国核电力规划设计研究院华北电力设计院              东北电力设计院……