《世界能源中国展望》认为,政策制定者要回归能源本性,回归政策本位,回归本职。该报告的核心情景——“生态能源新战略”。 “中国引擎”进入优化关键期 《世界能源中国展望》认为,2020年前中国能源供需增长依然强劲,2020年后增长缓慢,与宏观预期相当。报告指出,2014年中国能源需求比上一年增长2.92%,能源供应比上一年增长2.59%,能源需求与供应分别为38.78亿吨标准煤和34.71亿吨标准煤。2015年,在天然气需求增长、核电项目相继投产和风能等其他可再生能源需求的带动下,中国能源需求将达到40亿吨标准煤,比2014年增长3.18%;而能源供应为35.67亿吨,比2014年增长2.75%。 “十三五”时期,受中高速经济增长、“新四化”的推动和系列环境政策等的约束,到2018年,中国能源需求增长速度有望进一步提升到3.97%,5年年均增长速度为3.79%,而能源供应年均增长速度为2.72%。 到2020年,中国能源需求将达到48.18亿吨标准煤,能源供应达到40.79亿吨标准煤,供需表观缺口为7.39亿吨标准煤,到2030年能源供需表观缺口为8.46亿吨标准煤。 “自我革命”推动煤炭达峰值 2020年至2025年,中国煤炭需求进入高峰平台,2030年煤炭需求占比降至50%。2014年至2015年中国煤炭供需增长在1%以下,预计2015年中国煤炭需求达到25亿吨标准煤,煤炭供应达到26亿吨标准煤。报告认为,“十三五”时期,中国煤炭需求年均增长速度回升至2.37%,预计2020年达到28.15亿吨标准煤;煤炭供应年均增速为1%,2020年达到27.50亿吨标准煤后,中国将进入煤炭供需的高峰平台。之后,煤炭需求和供应年均增长为零或负数。 报告认为,2014年,中国煤炭的能源需求占比已降到65%以下,2017年可下降到60.8%,2020年和2030年煤炭需求占比有望分别下降到58%和50%左右,体现出控制煤炭消费的标志性效果,也将展现中国煤炭产业“自我革命”性的阵痛和能源转型的必然趋势。 能源替代决定油市渐平稳当前,国际油价在每桶40美元至50美元之间徘徊,国际油气格局正在发生新的变化。报告预测,2030年前中国石油供需基本以1%至2%的速度增长,石油需求占比稳中有降。 报告指出,2014年,中国石油需求增长1.80%,达到5.08亿吨;国内石油供应增长0.53%,达到2.1亿吨。2015年石油需求增长1.79%,达到5.17亿吨;国内石油供应维持2.1亿吨。 “气化”加速折射清洁化趋势 2020年前,中国天然气需求将保持双位数增长,天然气需求占比稳升至10%,对外依存度稳定在37%左右,油气比得以优化。2014年,中国天然气需求表观消费量为1830亿立方米左右,增长9%;天然气供应增长11.97%,达到1330亿立方米。预计2015年,天然气需求因产量和进口量的双推动而达到2300亿立方米左右;国内天然气产量增长18.32%,达到1550亿立方米。 “十三五”时期,中国天然气需求年均增速降为11.21%,2020年国内天然气需求达到3918亿立方米,产量为2450亿立方米。非常规天然气生产将发挥越来越重要的作用。到2020年,页岩气和煤层气产量均有望达到300亿立方米,成为中国天然气供应增长的重要推动力。 但是,2020年至2030年中国天然气供需增长率降到5%左右,2030年需求为5934亿立方米,国内产量预计为3700亿立方米。 2014年,中国天然气需求占能源需求总量的6.3%,2015年、2020年和2030年分别为7.4%、10.45%和14.22%。2014年,中国油气比为1∶0.4,2020年油气比为1∶0.63,2030年油气比为1∶0.84,反映了中国能源清洁化和油气比优化的重大趋势。 新兴能源创造强劲增长极 中国可再生能源尤其是非水现代可再生能源需求将持续显著增长,2020年后可再生能源需求占比有望超越石油。2014年,中国可再生能源需求增速为15.66%,达到3.82亿吨标准煤。预计2015年,这一数据将缓增至约4亿吨标准煤,2020年则进一步提升到5.68亿吨标准煤,占中国能源需求总量的11.78%。2025年和2030年,中国可再生能源需求继续提高到6.4亿吨标准煤和7.58亿吨标准煤。报告指出,2025年后由于水能、生物质能增长放缓,中国可再生能源需求增速下降。2015年,水能在可再生能源需求中的占比将由2013年的83.6%降至80.5%,2020年下降为67%,2030年为63%。 非化石能源的发展是能源结构优化的一个重要体现。2014年,中国非化石能源(包括地热取暖和生物燃料)占比达到12%,预计2020年达到16.3%,与石油的需求占比比肩,之后将超越石油占比。报告认为,应对非化石能源进行整体规划和施策,解决可再生能源发展面临的市场、技术和管理中的一系列问题。
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